El día de hoy queremos iniciar presentándoles la 1o parte del resumen de la entrevista que sostuvimos en el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), con Cynthia Morales Herra, Directora de Concesiones y Normas en Telecomunicaciones.
Esta entrevista fue motivada por consultas realizadas por radioaficionados mediante nuestra página web o de manera personal, los cuales nos indicaban que hoy existen muchos temas confusos, con respecto a la actividad de la Radioafición, y los entes que la regulan.
Por este motivo, hicimos preguntas directas basadas en las consultas antes mencionadas. Esperamos que podamos responder y aclarar algunas de ellas.
¿Cual es el ámbito de la MICITT y la SUTEL en la actividad de la Radioafición?
El MICITT es el Rector de Telecomunicaciones encargado de formular las políticas públicas en materia de telecomunicaciones, y de actualizar el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF) conforme a las recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), así como realizar los actos preparatorios de
recomendación al Poder Ejecutivo, para el otorgamiento de permisos de uso de frecuencias de espectro radioeléctrico. En el caso de los radioaficionados, es la institución que emite los reglamentos, emite la licencia de radioaficionado, y tramita ante el Ministerio de la Presidencia la firma de los permisos de uso de frecuencias, de las distintas bandas, las licencias, etc.
La SUTEL es un organismo de apoyo técnico, el cual, en base a las consultas presentadas por la MICITT, emite recomendaciones sobre la viabilidad técnica de las mismas. Por ejemplo, el uso del espectro radioeléctrico (bandas según categoría, frecuencias, etc.) en el caso de los radioaficioandos, si cumplen con los requisitos técnicos para poder transmitir, aplicación de la prueba teórica, etc.
El MICITT puede o no, separarse de este criterio únicamente cuando medien razones de interés público, o pedir aclaraciones o reconsideración en caso de determinarlo necesario.
La SUTEL también es la encargada de realizar todas las verificaciones con respecto al correcto uso del espectro radioeléctrico.
Si resumimos lo anterior podemos darnos cuenta que los radioaficionados debemos referirnos al MICITT y no a la SUTEL, cuando tengamos alguna duda referente a nuestra actividad.
¿Cuál es la razón de la cantidad de tiempo que toma una licencia o permiso de uso de radioaficionado?
Actualmente, desde el Viceministerio de Telecomunicaciones realiza un análisis técnico y jurídico del dictamen técnico de la Superintendencia de Telecomunicaciones, relacionados con los permisos de uso de frecuencias, las licencias, etc., y elabora la propuesta de Acuerdo Ejecutivo que se remite al Ministerio de la Presidencia.
Sin embargo, es el Poder Ejecutivo integrado por el señor Presidente de la República y la señora Ministra de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, quien en última instancia debe firmar este acuerdo, para que tenga validez. Además, en caso de no haberse firmado un acuerdo al término del año, por ley debe modificarse el número que corresponde a un consecutivo, y remitirse nuevamente ante el Ministerio de la Presidencia de la República.
Sobre este tema, se nos indicó que se está tratando de agilizar estos trámites, y con la nueva normativa que fue publicada en octubre de 2017, se logró que en el caso de la licencia de radioaficionado sea suscrita por parte del señor Viceministro de Telecomunicaciones, evitando que sea necesario la firma del Poder Ejecutivo (Presidente de la República-MICITT).
Licencias, Permiso de funcionamiento y Carnet
Este tema ha causado una gran confusión a los radioaficionados, ya que el mecanismo ha cambiado desde la desaparición de la entonces Oficina de Control Nacional de Radio del Ministerio de Gobernación y Policía, el cual regulaba nuestra actividad hasta hace unos años. Antes, para los radioaficionados de nuestro país, una vez aprobado el examen respectivo, se publicaba un edicto en la gaceta y se nos proporcionaba un Título (muy parecido a un diploma escolar o colegial) y su respectiva licencia (la cual era un carnet que nos identificaba frente a terceros, como radioaficionados).
Actualmente, en el MICITT se tramitan dos tipos de documentos:
Licencia de Radioaficionado, la cual tiene carácter vitalicio, es decir… una vez que usted posee esta Licencia podrá decir que es orgullosamente un Radioaficionado de por vida, el cual será emitido por parte del señor Viceministro de Telecomunicaciones mediante dos actos: una resolución administrativa y un carnet de identificación.
Ahora, tener una licencia de radioaficionado no le autoriza a transmitir en las bandas que para esta actividad están definidas, es decir, utilizar el espectro radioeléctrico. Para ello, se debe contar el segundo documento:
Permiso de Uso de Frecuencia Radioeléctrica, lo que autoriza al radioaficionado a comenzar a transmitir en las bandas y modos asignados a la radioafición y disfrutar de esta actividad, el cual es suscrito por el Poder Ejecutivo.
Tanto la Licencia como el Permiso de Uso deben coincidir en cuanto a la categoría de radioaficionado (Banda Ciudadana, Novicio, Intermedio y Superior). Esto es, si se cuenta con un permiso de uso de frecuencias de novicio, y se pretende subir de categoría a intermedio en la Licencia, deberá cumplir con los requisitos establecidos en la normativa para modificar la categoría del Permiso de Uso de Frecuencias que ostenta en Clase C (Novicio).
Aunque actualmente no se emite un carnet de identificación, el MICITT nos informó que se va a iniciar esta entrega con los nuevos radioaficionados, y se espera que a mediano plazo se comience un proceso de entrega de carnet por orden alfabético, para aquellos radioaficionados “viejos”.
Durante esta entrevista ( la cual tuvo una duración de más de una hora ) mencionamos también los diferentes correos electrónicos y números de teléfono que han circulado entre los radioaficionados para realizar consultas, muchos de los cuales no son los indicados para ello. Por este motivo, el Micitt nos brindó un correo oficial para realizar todas las consultas que necesitemos efectuar, con respecto a la actividad de la radioafición ( trámites atrasados, permisos, indicativos, etc. ).
La dirección de correo es: notificaciones.telecom@micitt.go.cr
Invitamos a todos los radioaficionados que tengan alguna consulta, a utilizar dicho correo.
En los próximos días estaremos publicando la segunda parte y final de este resumen acerca de la entrevista. Esperamos como siempre que esta información sea útil y nos permita ir aclarando las dudas que han existido sobre este tema.
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